关于进一步改革完善云南省国有资产管理体制和运行机制的意见

关于进一步改革完善云南省国有资产管理体制和运行机制的意见

一、关于进一步改革完善云南省国有资产管理体制和运营机制的意见(论文文献综述)

靳璐畅,池鸿飞[1](2021)在《资本市场助力国有企业混合所有制改革的案例研究》文中提出当前,国有企业混合所有制改革进入加速推进期,如何提高国有资本配置和运行效率成为重点研究课题。从引进战略投资者、资产重组和员工持股等国有企业借助资本市场实施混合所有制改革的路径入手,分别结合上述路径的案例,总结改革效果、提炼改革经验、对比路径特点,针对国有企业利用混改保壳、混改初心不明、非市场化竞聘等问题,建议通过加强日常监管、增加多维度考核及实施"职业经理人"制度来改善。此外,还针对借助资本市场实施国有企业混合所有制改革提出充分授权放权、加大宣传力度、完善管理机制等政策建议。

戚聿东,杜博,温馨[2](2021)在《国有企业数字化战略变革:使命嵌入与模式选择——基于3家中央企业数字化典型实践的案例研究》文中指出进入新时代,国有企业面临功能使命新内涵、分类改革新思路和数字化发展新趋势的嵌套融合,要求国有企业创新开展数字化战略变革,支撑企业高质量履行国家使命。在这种背景下,本文基于3家中央企业的数字化变革实践,系统探索国家使命嵌入国有企业数字化变革的机制与路径,以及在不同使命导向下国有企业数字化变革的模式选择。研究发现:(1)新时期国有企业聚焦经济发展、战略支撑和公共服务的功能使命,由商业功能性、战略功能性和公共功能性国有企业分类承担;(2)基于"定位机制—映射机制"的"外循环"路径和国有资本战略定位的"内衔接"路径构成了国家使命对国有企业数字化战略变革的"双重双向"嵌入机制,引领国有企业构建市场导向型、能力导向型和公共导向型的数字化变革模式;(3)3类变革模式分别产生了敏捷强化、韧性强化和适应性强化的作用机制,支撑国有企业分类履行功能使命。本文通过构建国家使命导向下国有企业数字化战略变革的理论模型,试图弥补国有企业数字化战略变革模式整合不足等研究缺口,并揭示数字化战略变革支撑国有企业履行功能使命的中介作用机制。

李元兵,李宏秀[3](2021)在《地方高校资产经营公司体制机制问题研究》文中研究表明高校资产经营公司形成发展20年,长期管理不善、经营绩效不佳。基于功能定位与经营绩效影响机理分析以及调查数据统计分析发现,资产经营公司的决策、运营、激励、监管等运行机制不健全是导致其经营绩效低下的直接原因,而功能定位不科学、产权界定不清晰等运行体制则是问题产生的根源。基于新一轮高校所属企业改革要求,需要科学界定资产经营公司的核心功能,进一步明晰产权,科学授权,推进决策、激励等机制改革,完善公司治理,推动资产经营公司健康发展和高校高质量发展。

樊芸婷[4](2021)在《西藏自治区国有企业混合股改中国资监管法治的问题与对策》文中研究表明

肖红军[5](2021)在《国有资本运营公司改革进展与深化方向》文中提出推动国有资本运营公司改革是深化国资国企改革的重要内容和战略举措,是新发展阶段推动国有经济布局优化和结构调整、促进经济高质量发展的必然要求和重要手段。自党的十八届三中全会以来,国有资本运营公司改革取得积极进展与显着成效,顶层设计逐步清晰,改革试点稳步推进,但也存在认知理解亟须清晰深化、身份角色仍存在错位越位现象、功能定位不准与发挥不充分、组织模式未能匹配性转型、体制机制有待深度转变、资本运营能力急需增强等问题。未来推动国有资本运营公司改革深化与迈向高质量发展,应将实现资本增值表现优异、平台功能表现优越、业务创新协同、专业能力突出、风险防控得当、治理有效高效、机制灵活适配作为重点方向,并从归位归真三个角色、筑牢筑实三大基础、做新做活三大模式、聚集聚合三类要素等方面全方位予以推进。在此基础上,还需要动态完善顶层设计、创造有利环境和条件、制定完善支持性的配套政策,形成对推动国有资本运营公司改革深化与迈向高质量发展的政策引导和支撑。

肖土盛,孙瑞琦[6](2021)在《国有资本投资运营公司改革试点效果评估——基于企业绩效的视角》文中指出有效推进国有企业改革对于全面深化改革具有非常重要的意义,本文以国有资本投资运营公司改革试点为背景,从企业绩效的视角对改革试点的运行效果进行评估。本文研究发现,母公司进行国有资本投资运营公司试点将显着提升其所属上市公司的会计绩效和市场绩效,该结论在进行一系列稳健性检验后仍然成立。进一步机制检验发现,国有资本投资运营公司改革试点主要通过放权机制(降低政府干预)、监督机制(降低代理成本)和激励机制(增加外部薪酬差距)影响企业绩效。本文研究对新时代背景下继续扩大和完善国有资本投资运营公司试点工作提供理论支撑和政策指引,也为进一步深化国企改革,打造世界一流企业,进而实现国有经济乃至国民经济高质量发展提供参考。

周少燕,王秀[7](2021)在《“十四五”时期深化国企混合所有制改革的核心任务、难点与突破思路》文中提出全球化市场经济条件下,混合所有制将资本与生产的社会化推向新高度。作为中国社会经济群体中无可取代的组成部分,国有企业高效有序发展成为新时代国内经济高质量发展的内在要求。因此,关于国企混合所有制改革的任务一直在发展中持续推进,并逐步进入产权"深水区"。适逢国家"十四五"征程全面启动,文章着力"十四五"规划,探讨深化国企混合所有制改革的核心任务与难点,并提出有针对性且靶向精确的突破思路,可确保国企能够在"扩围、做实、放权"的主基调下实现新突破。

杨飚,余有斌[8](2021)在《国企改革背景下东航实施股权多元化带来的思考》文中提出2020年10月,东航集团"牵手"中国人寿保险(集团)公司、上海久事(集团)有限公司、中国旅游集团有限公司和中国国新资产管理有限公司,引资310亿元、正式实施股权多元化改革,成为国企改革三年行动在中央企业集团层面股权多元化改革的"首单",为推动高质量发展提供了新的动能。云南公司作为东航旗下的一级子公司,在深化国企改革的背景下,正确把握外部政策环境和"母公司"改革内涵,努力做好战略承接,准确识变、科学应变、主动求变。

沈尤佳,邬欣欣[9](2021)在《从管理国有企业到管理国有资本——生产资本形式的国有企业与货币资本形式的国有资本关系研究》文中提出从管理国有企业到管理国有资本的重大决策旨在发挥货币资本转化为生产资本的作用效应,通过管好国有资本的形态转换、整体功能、配置布局,为国有经济的发展壮大、国有企业的高质量发展、国内经济循环体系的强化夯实市场基础。立足于这一决策目的,对国有资本的管理内容主要包括管理国有资本的布局、运作、收益与安全。这四个方面抓住了货币资本转化为生产资本的有效途径、基本规律、关键环节与制度基础。在"十四五"时期增强向管理国有资本转变的系统性和有效性,加快健全管资本为主的国有资产监管体制,需注重从产业资本循环的整体联系中深入考量货币资本转化为生产资本的速度、效能、可持续性,全面谋划监管的理念、重点、方式与导向。

李帮喜,邓永波[10](2021)在《新时代加快完善社会主义市场经济体制与国企改革:开启提速增效与重点突破新征程》文中研究表明国有企业改革是经济体制改革的中心环节。改革开放40多年来,我国国有企业改革走出了一条具有中国特色的发展道路,然而与新时代新形势新要求相比,国有企业改革仍然存在改革推进不平衡、体制机制不健全、布局结构不合理等问题,深化改革依然面临来自政企不分、配套政策不系统等障碍。为此,中共中央、国务院出台了《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》(简称《意见》)(1),对新时代加快完善社会主义市场经济体制的目标、方向、任务和举措进行了系统设计。国有企业改革将加速破除当前存在的三大障碍,并聚焦国有资产监管体制、混合所有制、职业经理人制度三大焦点,重点在电力、油气、铁路、邮政、烟草五大关键领域取得突破。国有企业改革将开启提速增效与重点突破新征程,将在关键性基础性重大改革上取得突破创新。

二、关于进一步改革完善云南省国有资产管理体制和运营机制的意见(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、关于进一步改革完善云南省国有资产管理体制和运营机制的意见(论文提纲范文)

(1)资本市场助力国有企业混合所有制改革的案例研究(论文提纲范文)

一、引言
二、文献综述
三、资本市场助力国企混改的路径介绍及相关案例分析
    (一)引进战略投资者
        1. 案例介绍
        2. 改革效果
        3. 改革经验
    (二)资产重组
        1. 案例介绍
        2. 改革效果
        3. 改革经验
    (三)员工持股
        1. 案例介绍
        2. 改革效果
        3. 改革经验
    (四)路径特点对比
四、改革经验总结
    (一)从增量资产入手,避免国有资产流失
    (二)结合企业自身特色,建立健全现代企业管理制度
    (三)以党建为抓手,促进国企混改后的文化建设
五、借助资本市场实施混改的关注问题及相关建议
    (一)公司业绩下滑,存在利用混改实施保壳的问题
    (二)混改初心不明,存在为完成考核实施混改的问题
    (三)非市场化竞聘,存在选人、用人行政化的问题
六、结论及政策启示
    (一)充分授权放权,推动国有资产管理转型
    (二)加大宣传力度,提高国有上市公司参与度
    (三)完善管理机制,实现混改后治理体系融合

(2)国有企业数字化战略变革:使命嵌入与模式选择——基于3家中央企业数字化典型实践的案例研究(论文提纲范文)

一、问题的提出
二、文献综述与理论基础
    (一)国家使命、国有企业功能分类与数字化战略变革
    (二)企业数字化战略变革及其使命嵌入
三、研究设计
    (一)方法选择
    (二)案例选择
    (三)数据收集
    (四)数据分析
四、使命嵌入:国有企业数字化战略变革的价值导向
    (一)国有企业功能使命及其价值导向效应
    (二)国家使命嵌入数字化战略变革的内在机制
        1. 定位机制
        2. 映射机制
五、不同使命导向下国有企业数字化战略变革的模式选择
    (一)国有企业数字化战略变革的共同基础
        1. 资源基础数字化
        2. 创新数字化
    (二)国有企业数字化战略变革的模式差异
        1. 经济发展使命、市场导向型变革与组织敏捷性强化
        2. 战略支撑使命、能力导向型变革与组织韧性强化
        3. 公共服务使命、公共导向型变革与组织适应性强化
六、国家使命导向下国有企业数字化战略变革的整合模型
    (一)国家使命对国有企业数字化战略变革的导向效应
    (二)国有企业数字化战略变革的模式选择
    (三)国有企业数字化战略变革对功能使命践行的作用机制
七、理论贡献与实践启示
    (一)理论贡献
    (二)实践启示
    (三)研究局限与展望

(3)地方高校资产经营公司体制机制问题研究(论文提纲范文)

一、引言
二、湖北省地方高校资产公司发展概况
三、资产公司经营绩效影响机理及定位分析
四、地方高校资产公司体制机制问题分析
    第一,产权不清,学校存在无限责任风险。
    第二,行政色彩浓厚,决策效率低下。
    第三,运营不畅,经营效益低下。
    第四,管理行政化,激励平均化。
    第五,监督不科学,内部控制不健全。
五、地方高校资产公司体制机制改革建议
    第一,体制改革:明晰产权,优化资源配置。
    第二,决策机制改革:科学授权,规范公司治理。
    第三,运营机制改革:因校制宜,市场导向。
    第四,激励机制改革:市场选择,绩效为上。
    第五,监管机制改革:抓住关键,科学监管。

(5)国有资本运营公司改革进展与深化方向(论文提纲范文)

一、国有资本运营公司改革取得的进展与成效
    (一)国有资本运营公司改革的顶层设计逐步清晰
    (二)中央企业国有资本运营公司改革试点稳步推进
    (三)地方国有资本运营公司改革试点迈入快车道
二、国有资本运营公司改革面临的难题
    (一)认知理解亟须清晰深化
    (二)身份角色仍存在错位越位现象
    (三)功能定位不准与发挥不充分
    (四)组织模式未能匹配性转型
    (五)体制机制有待深度转变
    (六)资本运营能力急需增强
三、推动国有资本运营公司改革深化与高质量发展的战略方向
    (一)国有资本运营公司高质量发展的特质刻画
    (二)推动国有资本运营公司改革深化与高质量发展的七大重点方向
四、推动国有资本运营公司改革深化与高质量发展的实现策略
    (一)归位归真三个角色
    (二)筑牢筑实三大基础
    (三)做新做活三大模式
    (四)聚集聚合三类要素
五、推动国有资本运营公司改革深化与高质量发展的具体建议
    (一)动态完善顶层设计
    (二)创造有利环境和条件
    (三)制定完善支持性的配套政策

(6)国有资本投资运营公司改革试点效果评估——基于企业绩效的视角(论文提纲范文)

一、引 言
二、制度背景、理论分析与研究假说
    1.制度背景
    2.文献综述
    3.国有资本投资运营公司试点评估
        第一,通过放权机制,降低政府干预。
        第二,通过监督机制,降低第一类代理成本。
        第三,通过激励机制,进一步激发国有企业活力。
三、 研究设计
    1.样本选取与数据来源
    2.模型与变量定义
四、 实证结果分析
    1.描述性统计
    2.基准回归结果
    3.改革试点力度的影响
    4.稳健性检验
        (1)PSM配对样本。
        (2)采用Heckman两阶段方法。
        (3)采用税前绩效指标度量。
        (4)剔除改革试点当年样本。
        (5)采用t+1期绩效指标。
        (6)剔除2014年之前样本。
五、 机制检验
    1.基于政府干预的放权机制检验
    2.基于代理成本的监督机制检验
    3.基于外部薪酬差距的激励机制检验
六、 结论与启示

(7)“十四五”时期深化国企混合所有制改革的核心任务、难点与突破思路(论文提纲范文)

一、引言
二、“十四五”时期深化国企混合所有制改革的核心任务
    (一)价值构建:“引资”转“用资”
    (二)结构重塑:厘清法人权责治理结构
    (三)市场驱动:推进市场化“同股同权”运营机制
    (四)资产监管:稳妥推进“管资本”监管新体系
三、“十四五”时期深化国企混合所有制改革难点解析
    (一)员工持股分配方案难整改,企业混改深化难实现
    (二)国有资产流失难监管,企业资本安全难维护
    (三)资本平等难落实,社资参与难做主
    (四)地方国企混改难推进,政策思想难贯彻
四、“十四五”时期深化国企混合所有制改革突破思路
    (一)优化员工持股方案,提振员工发展信心
    (二)强化交易流程监督,保障国有资产安全
    (三)确立社会国家资本平等,推动二者深度耦合
    (四)完善地方混改机制,推进地方国企深入混改
    (五)有机结合供给侧改革,全面促动国企混改深化
五、结论

(8)国企改革背景下东航实施股权多元化带来的思考(论文提纲范文)

股权多元化是国企改革的重要内容
东航集团实施股权多元化改革的影响分析
    (一)客户价值主张:满足多层次、个性化的服务需求
    (二)企业资源和能力:增强内外部治理的“双驱动”
    (三)盈利方式构成:渠道更宽更优化的产业资本布局
东航集团实施股权多元化带来的思考
    (一)把握改革的核心:建立现代企业制度
    (二)重视改革的关键:合理设计股权结构
    (三)做实改革的效果:提升整体竞争实力

(9)从管理国有企业到管理国有资本——生产资本形式的国有企业与货币资本形式的国有资本关系研究(论文提纲范文)

一、从货币资本转化为生产资本的作用角度完整领会向管理国有资本转变的实质目的
    (一)引导国有资本形态转换,筑牢国有经济的战略支撑作用
    (二)放大国有资本功能,增强国有企业的市场主体活力
    (三)优化国有资本配置,强化国内大循环的主导作用
二、从货币资本转化为生产资本的条件角度准确把握管理国有资本的重要内容
    (一)管理国有资本必须选择的有效途径是管好资本布局
    (二)管理国有资本必须遵循的基本规律是管好资本运作
    (三)管理国有资本必须处理的关键环节是管好资本收益
    (四)管理国有资本必须坚守的底线原则是管好资本安全
三、从产业资本循环过程的整体联系角度全面谋划向管理国有资本转变的系统路向
    (一)聚焦资本循环动向,深化监管理念
    (二)综观资本循环全局,抓准监管重点
    (三)注重依托资本纽带,改进监管方式
    (四)围绕资本循环动机,优化监管导向

(10)新时代加快完善社会主义市场经济体制与国企改革:开启提速增效与重点突破新征程(论文提纲范文)

一、国企改革的历程回顾与新时代背景
    (一)国企改革的历程回顾
    (二)国企改革的新时代背景
二、国企改革的三大障碍将加速破除
    (一)国企改革的三大障碍
    (二)加速破除障碍的措施
三、国企改革的三大焦点将充分明确
    (一)国资监管制度将加快完善
    (二)混合所有制改革将稳妥推进
    (三)职业经理人制度将加速落地
四、自然垄断行业的改革将稳步推进
    (一)垄断行业的国企改革路径
    (二)电力体制改革将加速推进
    (三)油气行业两端将不断开放
    (四)铁路行业管网将分类管理
    (五)邮政业务领域将分业经营
    (六)烟草专卖专营将适度竞争
五、微观主体的发展活力将不断增强
    (一)公有制经济活力将不断增强
    (二)非公有制经济活力和创造力将不断增强

四、关于进一步改革完善云南省国有资产管理体制和运营机制的意见(论文参考文献)

  • [1]资本市场助力国有企业混合所有制改革的案例研究[J]. 靳璐畅,池鸿飞. 金融理论与实践, 2021(11)
  • [2]国有企业数字化战略变革:使命嵌入与模式选择——基于3家中央企业数字化典型实践的案例研究[J]. 戚聿东,杜博,温馨. 管理世界, 2021(11)
  • [3]地方高校资产经营公司体制机制问题研究[J]. 李元兵,李宏秀. 三峡大学学报(人文社会科学版), 2021(06)
  • [4]西藏自治区国有企业混合股改中国资监管法治的问题与对策[D]. 樊芸婷. 西藏大学, 2021
  • [5]国有资本运营公司改革进展与深化方向[J]. 肖红军. 改革, 2021(11)
  • [6]国有资本投资运营公司改革试点效果评估——基于企业绩效的视角[J]. 肖土盛,孙瑞琦. 经济管理, 2021(08)
  • [7]“十四五”时期深化国企混合所有制改革的核心任务、难点与突破思路[J]. 周少燕,王秀. 财会通讯, 2021(16)
  • [8]国企改革背景下东航实施股权多元化带来的思考[J]. 杨飚,余有斌. 民航管理, 2021(08)
  • [9]从管理国有企业到管理国有资本——生产资本形式的国有企业与货币资本形式的国有资本关系研究[J]. 沈尤佳,邬欣欣. 中共中央党校(国家行政学院)学报, 2021(04)
  • [10]新时代加快完善社会主义市场经济体制与国企改革:开启提速增效与重点突破新征程[J]. 李帮喜,邓永波. 福建师范大学学报(哲学社会科学版), 2021(05)

标签:;  ;  ;  ;  ;  

关于进一步改革完善云南省国有资产管理体制和运行机制的意见
下载Doc文档

猜你喜欢