危险化学品登记管理办法

一、危险化学品登记管理办法（论文文献综述）

国务院办公厅^[1]（2022）在《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》文中指出国办发[2022]2号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:行政许可是政府依法管理经济社会事务的重要手段。全面实行行政许可事项清单管理,是深化"放管服"改革优化营商环境的重要举措,有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行,为企业和群众打造更加公平高效的审批环境,对于推进政府治理体系和治理能力现代化意义重大。为做好全面实行行政许可事项清单管理工作,经国务院同意,现通知如下:

常孝^[2]（2021）在《危险化学品登记工作的建议》文中研究指明结合目前危险化学品登记现状,研究分析危险化学品登记工作中存在的问题。从化学品登记信息系统结构内容,产品、中间产品和原料,混合物到一书一签的编写和落实,提出危险化学品登记工作的相关建议。

王玉珍,肖俊才,郑月^[3]（2021）在《广东省危险化学品登记现状及问题》文中提出危险化学品登记制度是中国危险化学品安全管理的一项基本制度,是中国制定化学品政策、法规和标准的重要依据,是危险化学品全生命周期安全管理的基础。文章通过分析广东省危险化学品登记情况,总结危险化学品登记工作中存在的问题,提出有针对性的建议措施。

广州市人民政府^[4]（2021）在《广州市人民政府关于取消和重心下移一批市级行政权力事项的决定》文中提出广州市人民政府文件穗府[2021]1号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:为深化"放管服" 改革,进一步转变政府职能,市政府决定取消和重心下移2597项市级行政权力事项,其中取消269项,实行重心下移、改由区（含功能区,下同）就近实施2328项。各区、市有关部门要做好落实和衔接工作,细化监管措施,提高监管效能,推进政府管理科学化、规范化、法治化。

魏婧,王乃亮,陶伟^[5]（2021）在《基于环境视阈的我国危险化学品法规制度现状分析》文中认为针对危险化学品以及相关的危险废物、新化学品等内容,我国出台了大量的法律法规和政策文件进行规制。本文通过总结和梳理我国主要法律法规和政策文件,分析我国危险化学品管理现状及存在的问题。

山西省人民政府办公厅^[6]（2020）在《山西省人民政府办公厅关于印发山西省安全生产专项整治三年行动计划的通知》文中认为晋政办发[2020]45号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省安全生产专项整治三年行动计划》已经省委、省人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。2020年5月30日（此件公开发布）山西省安全生产专项整治三年行动计划按照全国安全生产电视电话会议和省政府常务会议要求,根据国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》（安委[2020]3号）,结合实际,制定山西省安全生产专项整治三年行动计划总方案及两个专题实施方案、11个重点行业领域专项整治实施方案。

黄艳丽^[7]（2020）在《潍坊市危险化学品安全监管政策执行问题研究》文中提出在当代社会中,危险化学品的使用范围越来越广,在生产生活的许多方面发挥着不可替代的作用。但是,危险化学品顾名思义存在着危险性,能够危害生命财产安全,容易发生安全事故,且一旦发生事故往往伤亡损失惨重,在全社会或局部地区造成强烈影响。我国政府一直以来都把危险化学品安全问题当做一个重要问题来抓,在多方共同努力下,近年来我国的危险化学品安全形势持续改善,但安全治理基础仍然薄弱,火灾、中毒等事故仍然时有发生,与美国、日本、法国等工业化较早的国家相比事故发生率仍然较高。我国的危险化学品安全形势仍然严峻、复杂,亟须吸取事故教训,学习国外经验,提高政府监管能力。本文从潍坊市的实际情况出发,运用政策执行研究理论“梅-萨综合模型”,采用案例分析法和规范分析法,在系统梳理潍坊市危险化学品安全生产监管政策执行现状的基础上,重点分析政策执行过程中的问题及其影响因素。目前潍坊市在危险化学品安全监管政策执行方面主要存在安全隐患排查治理力度不足、部分企业安全工作流于形式、监管部门职能交叉与监管缺失并存、应急救援能力不足、事故调查与责任追究体系不健全等问题。影响政策有效执行的因素主要有以下三方面:第一方面是政策问题的特性,新问题新情况不断涌现,政策的更新速度跟不上发展需要,部分历史遗留问题造成对目标团体行为调适量过大;第二方面是政策本身的因素,政策缺乏具体明确性,政策资源不足,缺乏高效的政策执行机构;第三方面是政策以外的因素,企业对危化品监管政策缺少正确认识,政策执行人员政策水平低,部门之间沟通不畅,缺少科学的考核评估机制。在原因分析基础上针对性地提出了增强潍坊市危险化学品安全生产监管政策执行有效性的具体对策:一方面在对政策问题的认识上要更新危险化学品安全监管理论,增强安全生产责任意识,统筹多元利益主体;另一方面在政策本身方面要建立健全法律法规和标准体系,加大资源投入,强化政策执行机构执行力,完善事故调查体制;此外,在非政策因素方面要推动企业落实安全生产主体责任,建立危化品信息共享和公开机制,提高政策执行人员素质,强化安全监管网络,实现无缝隙监管、完善安全生产目标考核制度。科学合理的政策需要切实有效的执行,否则再正确的政策也只会是一纸空文。政策执行并不仅仅单方面的需要政策执行者有较高的素质和执行力,还需要极强的理解能力和政策控制力,另外还要积极争取政策目标团体的认同和支持并加强沟通,以及关注媒体等一些非政策性因素。要使政策制定者制定的政策得到有效贯彻落实,需考虑的因素是多方面的,还需要政策研究者和政策执行者进行更加深入的探索研究以寻找最有效的执行路径。

北京市人民政府^[8]（2020）在《北京市人民政府关于由北京经济技术开发区管理委员会行使部分行政权力和办理部分公共服务事项的决定》文中提出京政发[2019]23号各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为贯彻落实国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升、打造改革开放新高地的决策部署,深化"放管服"改革,加快推进北京经济技术开发区（以下简称经开区）和亦庄新城高质量发展,市政府决定,由北京经济技术开发区管理委员会(以下简称经

卿武^[9]（2018）在《我国危险化学品登记制度完善研究》文中进行了进一步梳理危险化学品登记制度是中国危险化学品安全管理的一项重要制度。开展危险化学品登记制度研究对了解和把握我国危险化学品登记制度的现状,揭示其存在的问题,借鉴域外危险化学品登记制度的先进经验,进而推动我国危险化学品登记制度的完善具有重要意义。本文是基于完善我国危险化学品登记制度展开研究。论文从危险化学品相关概念的界定入手,以期对危险化学品形成初步的认识。接着从立法、执法和管理3个角度,对危险化学品登记的现状进行梳理,并指出我国危险化学品登记制度存在的7个方面的问题,包括登记范围划定不合理、登记机构设置不规范、登记行政职权划分不统一、登记信息公开不充分、登记制度不协调、登记功能难实现、登记执法不严格。然后,介绍了与危险化学品有关的国际公约和域外国家、地区危险化学品登记制度,从中得出诸如在国家层面成立化学品审查委员会、将危险化学品管理理念由基于化学品危害向基于化学品风险转变、建立危险化学品全生命周期的登记等有益的经验。最后,就如何完善我国危险化学品登记制度进行了思考,提出扩大登记范围,将危险化学品生命周期的各环节纳入登记并设立豁免登记;坚持公益性、无偿性,自上而下单独设置登记机构;统一危险化学品登记职权为行政确认权等想法和建议。

武汉市人民政府^[10]（2016）在《市人民政府关于调整和规范市级权力清单的通知》文中研究表明武汉市人民政府文件武政规〔2015〕19号各区人民政府,市人民政府各部门:为深人贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,加快转变政府职能,大力推动简政放权,全面推进依法行政,根据《中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见〉的通知》（中办发〔2015〕2 1号）、《省委办公厅省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23

二、危险化学品登记管理办法（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、危险化学品登记管理办法（论文提纲范文）

（2）危险化学品登记工作的建议（论文提纲范文）

1 关于化学品登记信息系统结构内容方面

2 关于产品、中间产品和原料方面

3 关于混合物登记方面

4 关于“一书一签”编写方面

5 关于“一书一签”落实方面

6 关于登记信息数据库建设应用方面

7 结语

（3）广东省危险化学品登记现状及问题（论文提纲范文）

0 引言

1 广东省危险化学品登记企业的整体情况

1.1 地区分布情况

1.2 企业性质

1.3 行业分布情况

1.4 企业规模

1.5 经济类型

1.6 重大危险源分布情况

1.7 重点监管危险化工工艺情况

2 存在问题

2.1 登记范围不全面，未涵盖危险化学品全链条

2.2 登记人员力量薄弱，无专项经费

2.3 登记信息数据不规范，存在错登、漏登等现象

2.4 登记能力局限，支撑功能难实现

3 建议措施

3.1 合理划定登记范围

3.2 规范登记机构设置

3.3 加强培训宣贯力度

3.4 充分发挥登记功能

4 结语

（5）基于环境视阈的我国危险化学品法规制度现状分析（论文提纲范文）

1 危险化学品管理

1.1 危险化学品登记制度

1.2 危险化学品目录制度

1.3 危险化学品许可证制度

2 新化学品管理

3 危险废物管理

4 我国危险化学品管理法规存在的问题

4.1 法律法规内容不全面

4.2 法律法规间缺乏协调

4.3 标准体系制定时效性不强

（7）潍坊市危险化学品安全监管政策执行问题研究（论文提纲范文）

摘要

ABSTRACT

第1章绪论

1.1 研究背景

1.2 研究目的及意义

1.2.1 研究目的

1.2.2 研究意义

1.3 文献综述

1.3.1 国外研究现状

1.3.2 国内研究现状

1.3.3 国内外研究总结

1.4 研究方法

1.5 论文的特点与不足

第2章基本概念及理论框架

2.1 基本概念

2.1.1 危险化学品

2.1.2 政府监管

2.1.3 政策执行

2.2 理论分析框架

2.2.1 梅-萨综合模型

2.2.2 政策执行影响因素模型构建表

第3章潍坊市危险化学品安全监管政策执行情况

3.1 潍坊市危险化学品行业发展现状

3.2 危险化学品安全监管政策法规

3.3 潍坊市危险化学品安全管理机构及职责

3.4 潍坊市危险化学品安全监管政策执行现状

3.4.1 强化安全风险管控

3.4.2 强化全链条安全管理

3.4.3 强化企业主体责任落实

3.4.4 强化基础支撑保障

3.4.5 强化安全监管能力

第4章潍坊市危险化学品安全监管政策执行问题及原因

4.1 潍坊市4起危险化学品事故对比

4.2 潍坊市危险化学品安全监管政策执行问题

4.2.1 排查治理力度不足安全隐患依然较多

4.2.2 部分企业安全工作流于形式

4.2.3 职能交叉与监管缺失并存

4.2.4 应急救援能力不足

4.2.5 事故调查与责任追究体系不健全

4.3 危险化学品安全监管政策执行问题原因分析

4.3.1 对政策问题特性缺少充分认识

4.3.2 政策本身存在一定执行难度

4.3.3 非政策因素影响政策有效执行

第5章危险化学品安全监管政策执行问题对策

5.1 正确认识政策问题特性

5.1.1 更新危险化学品安全监管理论

5.1.2 增强安全生产责任意识

5.1.3 统筹多元利益主体

5.2 提高政策可执行性

5.2.1 建立健全法律法规和标准体系

5.2.2 加大政策资源投入

5.2.3 强化政策执行机构执行力

5.2.4 完善事故调查机制

5.3 充分调动非政策因素

5.3.1 推动企业落实安全生产主体责任

5.3.2 建立危化品信息共享和公开机制

5.3.3 提高政策执行人员素质

5.3.4 强化安全监管网络,实现无缝隙监管

5.3.5 完善安全生产目标考核制度

结论

参考文献

致谢

学位论文评阅及答辩情况表

（9）我国危险化学品登记制度完善研究（论文提纲范文）

中文摘要

Abstract

引言

一、我国危险化学品登记制度概述

(一) 危险化学品的相关概念界定

(二) 危险化学品登记的立法、执法和管理现状

(三) 危险化学品登记制度的目的和意义

二、我国危险化学品登记制度存在的问题

(一) 登记范围划定不合理

(二) 登记机构设置不规范

(三) 登记行政职权划分不统一

(四) 登记信息数据公开不充分

(五) 登记制度不协调

(六) 登记执法不严格

(七) 登记功能难实现

三、域外危险化学品登记制度比较借鉴

(一) 与危险化学品有关的国际公约

(二) 欧盟、美国和日本危险化学品登记制度

(三) 域外危险化学品登记制度对我国的启示

四、完善我国危险化学品登记制度的思考

(一) 合理划定登记范围

(二) 规范设置登记机构

(三) 统一登记行政职权划分

(四) 充分公开登记信息

(五) 协调登记制度

(六) 严格登记执法

(七) 合理界定并充分发挥登记功能

结语